Pourquoi un nouvel avis du Comité des régions sur l’action des collectivités locales pour le développement ?

Avis sur le Développement et les autorités territoriales ->

Le CdR soutient clairement la récente Communication de la Commission européenne qui nous encourage à être le porte-parole institutionnel des collectivités locales impliquées dans l’aide aux pays pauvres.

Nous rejoignons, également, la Commission qui souhaite mettre plus de cohérence dans le foisonnement des actions de coopération décentralisée. Nous voulons passer à la vitesse supérieure pour faire face à « l’hyper misère » qui frappe plus d’un milliard d’enfants, de femmes et d’hommes vivant avec moins d’un dollar par jour.

La crise ne doit pas conduire à se replier derrière nos frontières européennes. Au contraire, il faut mettre le turbo aux actions de coopération car la solution à la crise mondiale est aussi en Afrique, en Europe orientale, en Amérique ou encore en Asie.

La réalisation des objectifs du Millénaire permettrait de créer de nouveaux gisements de croissance et d’apporter des solutions concrètes à la pollution de la planète, à l’immigration clandestine, au terrorisme et, parfois, au sentiment de déracinement à l’origine du retard d’intégration des populations immigrées.

Réserve de girafes à Kouré ->

Le Comité des Régions est appelé à jouer un rôle central et majeur qui s’exprimera, en particulier, dans le cadre de la politique euro-méditerranéenne au sein de l’Assemblée des Régions et Localités de l’Europe et de la Méditerranée (ARLEM).

Quelles remarques formulez-vous sur la Communication de Commission européenne ?

Premièrement, le CdR rappelle que la coopération décentralisée est l’action d’Aide Publique au Développement (APD) qui implique stricto sensu les Autorités Locales et Régionales (ALR).

Deuxièmement, nous faisons observer que la contribution financière des collectivités territoriales à l’APD ne doit pas gommer l’importance des apports qualitatifs qui s’illustre par de remarquables actions de « petites » ALR.

Troisièmement, nous reconnaissons la nécessité d’harmoniser les actions de coopération en faveur du développement à tous les niveaux et nous considérons que la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide constitue un progrès décisif.

Enfin, pour une meilleure gouvernance, les pays partenaires doivent s’approprier les stratégies, assurer la coordination de leurs actions et maîtriser réellement leurs politiques de Développement.

Comment le Comité des Régions de l’Union européenne va-t-il agir pour atteindre vos objectifs ?

« Savoir qui fait quoi et où ?" est indispensable pour apprécier la plus-value de la coopération décentralisée. Nous voulons identifier les actions prioritaires et éviter les doublons.

Dans ce but, le CdR envisage de créer et d’animer, en partenariat avec la Commission européenne, une "Bourse" de la coopération décentralisée sous la forme d’un portail Internet qui permettrait un dialogue permanent avec et entre les autorités locales et régionales de toutes les régions du monde.

Cette « Bourse » serait le prolongement électronique d’organiser des Assises annuelles de la coopération décentralisée, cofinancées par la Commission dans le but d’associer "tous ceux qui sont actifs dans le système de la Coopération". La première édition aurait lieu à la suite de session plénière du CdR de la fin de l’année 2009.

Enfin, le CdR considère comme particulièrement bienvenue tout document réglementaire ou informatif qui tendrait à clarifier le rôle des acteurs de la coopération décentralisée, de veiller à la cohérence entre les mécanismes budgétaires de l’Union et les lois internes applicables aux collectivités locales aidées et de diffuser les bonnes pratiques de chacun.

Ce chantier est immense mais les Européens doivent être au rendez-vous du grand dessein de la solidarité avec les peuples en souffrance. Le CdR est le mieux placé pour catalyser les forces et mobiliser les 100 000 collectivités locales d’Europe.